2023年1月4日，菏泽市召开《菏泽市儿童友好城市建设促进条例》（以下简称《条例》）颁布施行新闻发布会。该《条例》于2022年12月21日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准，自2023年3月1日起施行。这是我国首部儿童友好城市建设地方立法。
近年来，菏泽市委、市政府认真践行《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》，高度重视儿童友好城市建设，积极申报全国第一批国家儿童友好建设城市。2022年3月22日，市人大常委会决定将《儿童友好城市促进条例》列入立法计划。为了确保立法质量，菏泽市妇女联合会委托菏泽学院起草该部地方立法，开创了我市首例地方立法委托起草模式。接受委托后，菏泽学院政法学院指派朱国华博士担任课题负责人，组建立法起草团队。
作为全国首部儿童友好城市建设方面的地方性法规，该条例既缺乏对应的上位法，也无可资借鉴的兄弟省市立法，立法任务重、时间紧、困难大。课题组与市妇联确定了“提炼政策文件、结合调研成果、借鉴外地经验、规范法律表达”的起草思路，草案提交后，受到了市人大常委会、市司法局的一致好评。
菏泽学院作为菏泽市人大常委会地方立法研究服务基地，充分发挥专业优势，积极履行高校服务社会职能，参与菏泽市多项地方性法规起草、审议、调研、论证、评估等工作，为菏泽市科学立法、民主立法、依法立法、高质量立法履职尽责，为全面推进法治菏泽建设，不断提升法治化水平作出了积极贡献。
